Правительство утвердило положение о Реестре прозрачности, куда будут вносить отчеты лоббисты
Кабмин постановлением от 15 октября № 1175 утвердил положение о Реестре прозрачности. Этот Реестр создается согласно закону о лоббировании с целью предоставления бесплатного публичного доступа к информации о субъектах лоббирования и их отчетности. Ведение Реестра обеспечивает Нацагентство по предотвращению коррупции (НАПК).
В Реестре будут, в том числе данные о сумме средств, израсходованной субъектом лоббирования по каждой сфере лоббирования, с перечнем предметов лоббирования (в случае, когда лоббирование осуществляется в собственных коммерческих интересах субъекта лоббирования или в коммерческих интересах бенефициара без заключения договора лоббирования) в диапазонах от до 100 тыс. гривен до более 10 млн гривен. Также в публичном Реестре должна фиксироваться информация о встречах и общении с объектами лоббирования, занимающими ответственное или особо ответственное положение в понимании Закона «О предотвращении коррупции», в ходе которых осуществлялось лоббирование.
Напомним, что закон о лоббировании содержит следующее сформулированное определение: «объект лоббирования – субъект правотворческой деятельности (кроме украинского народа на всеукраинском референдуме, территориальной общины на местном референдуме) и/или субъект правотворческой инициативы». То есть в Реестре должны сообщаться данные о встречах с министрами и депутатами путем указания следующих сведений об объектах лоббирования: фамилия, имя, отчество; должность; дата взаимодействия; вид взаимодействия (встреча/мероприятие). Также в Реестре будут данные о размере осуществленных субъектом лоббирования взносов в поддержку политических партий, взносов в избирательные фонды.
Реестр заработает после опубликования Кабмином в газете «Голос Украины» соответствующего сообщения. Финансовыми источниками создания программно-технических средств Реестра и его функционирования являются государственный бюджет и другие незапрещенные законом источники.
Напомним, с 1 января 2025 года в Украине вступает в силу закон о лоббировании № 3606-IX. Правда, под определение лоббирования не будет подпадать деятельность различных организаций, финансируемых за счет иностранных грантов, и деятельность, связанная с реализацией проектов международной технической помощи.
В ходе обсуждения законопроекта 10337 с общественными организациями было решено, что не будет считаться лоббированием также деятельность в сфере медиа, электронных коммуникаций, деятельность политических партий, деятельность общественных объединений, направленная на влияние на субъектов властных полномочий с целью принятия или удержания от принятия такими субъектами решений, заказ проведения общественной антикоррупционной экспертизы, деятельность некоммерческих профессиональных организаций и т.д. — то есть закон содержит достаточно широкий перечень исключений. Таким образом, кто будет в конце концов в этом Реестре — пока неизвестно.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.