Вопрос территорий уже второстепенен: в Украине обдумывают ускоренный график переговоров с РФ — The NYT

Украинская власть долгое время заявляла, что не уступит россиянам ни сантиметра оккупированных территорий ни в одном мирном соглашении. Сейчас, когда Украина рассматривает ускоренный график переговоров, который продвигает избранный президент Дональд Трамп, в Киеве больше подчеркивают гарантии безопасности. Вопрос линии разграничения отошел на второй план.

О том, что в Киеве размышляют над ускоренными переговорами с РФ, сообщило издание The New York Times. Высокопоставленный украинский чиновник, который говорил на условиях анонимности из-за чувствительности переговоров, высказался более прямо: «Вопрос территорий чрезвычайно важен, но он все же второстепенный», – сказал чиновник. – Первый вопрос — это гарантии безопасности».

Как пишет издание, Украина определяет свои границы согласно Декларации о независимости 1991 года. Россия с тех пор установила контроль примерно над 20 % украинской территории, но Киев не намерен официально отказываться ни от одного участка, оккупированного РФ, сказал председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и разведки Роман Костенко.

«Кажется, именно такого подхода придерживается Украина, чтобы обосновать возможные соглашения, по которым Россия могла бы сохранить контроль над украинской землей. В октябре, говоря о прекращении огня, президент Владимир Зеленский отметил: «Все понимают, что каким бы путем мы ни пошли, юридически никто не признает оккупированные территории частью других стран», – говорится в статье.

Скепсис относительно российской преданности мирным договоренностям глубоко укоренен в Украине, которая имела горький опыт перемирия в 2014 и 2015 годах после столкновений с силами, поддерживаемыми Россией, вдоль восточной границы. Эти перемирия не смогли предотвратить дальнейшие бои, которые тлели в течение лет до полномасштабного вторжения России в 2022 году.
Чиновники в Киеве стремятся к членству в НАТО как гарантии возобновления атак со стороны России. Западные чиновники поддерживают желание Украины присоединиться к НАТО, но не предусматривают ускоренного графика.
Чиновники в Киеве также отметили, что мощный арсенал обычного оружия, которое должны предоставить западные партнеры, позволит Украине быстро ответить, сдерживая возобновление боевых действий.
Гарантии безопасности, а не территориальные вопросы, вероятно, станут самым сложным аспектом любого мирного соглашения. Когда Украина и Россия проводили мирные переговоры в 2022 году, Россия в конце концов отказалась от предложенного соглашением критического пункта: механизма, по которому другие страны обязаны будут защищать Украину в случае нового нападения.

Россия давно заявляет, что вступление Украины в НАТО для нее неприемлемо, считая такой шаг фактором, который сорвет любое соглашение о прекращении огня, а также указывает на свое желание сохранить контроль над захваченными территориями в Украине.
Обсуждение возможного урегулирования усилилось после победы на выборах на прошлой неделе Дональда Трампа, который пообещал добиваться немедленных переговоров. Это отклонение от давней позиции администрации Байдена, что сроки и условия любого урегулирования должна определять Украина. Трамп открыто скептически относится к продолжению американской помощи Украине и заявлял, что может закончить войну за один день, хотя не уточнил, как.

Президент России Владимир Путин неоднократно пытался изобразить Украину как неуступчивую сторону в мирных переговорах, намекая на условия урегулирования, выгодные только для него. Украинские и западные чиновники воспринимают его позицию как требование капитуляции.
Насущной проблемой для любого прекращения огня на фронте является украинская оккупация частей Курской области на юго-западе России, которую украинские войска захватили еще в августе.

Киев рассматривает эту территорию как потенциальный козырь во время переговоров, но в Москве выход Украины считают предпосылкой для начала обсуждений. Американские чиновники сообщают, что около 50 000 российских и северокорейских военных сосредоточились в Курской области, готовясь к контрнаступлению, чтобы вытеснить Украину с российской территории.

Если Украина будет вытеснена из Курской области, Россия может согласиться на прекращение огня на линии фронта до весны следующего года, заявил в понедельник в интервью Константин Затулин, депутат от партии Путина.

«Всё будет базироваться на фактах, – сказал он. – Всё, что мы имеем, принадлежит нам; всё, что имеет Украина, принадлежит Украине».

Высокопоставленный украинский чиновник отметил, что Киев будет стремиться гарантировать, чтобы любая линия прекращения огня не помешала экономическому восстановлению страны после войн, например, оставляя промышленные зоны достаточно защищенными для инвестиций. Ширина демилитаризованной зоны — буферной территории между двумя армиями — также станет важным фактором, добавили чиновники.

В кругу Дональда Трампа существуют конкурирующие группы, которые выражают разные взгляды относительно Украины. Позиция, которую озвучил избранный вице-президент США Джей Ди Вэнс, в значительной степени согласуется с кремлевскими нарративами. Его бывший госсекретарь Майк Помпео, напротив, выступал за более активную военную поддержку Украины, чем та, которую готова предоставить администрация Байдена.

Возможно, наиболее подробная подсказка относительно взглядов Трампа прозвучала в его интервью Fox News в июле.

«Я бы сказал Зеленскому: достаточно - вам нужно заключать сделку», – сказал Трамп о президенте Владимире Зеленском. – Я бы сказал Путину: если не заключишь сделку, мы дадим ему больше».

Трамп и Зеленский разговаривали на прошлой неделе, но ни одна из сторон не обнародовала деталей разговора. Зеленский призывает США и европейские страны поддержать то, что он называет стратегией «мир через силу», которая усилит украинскую армию и потенциально улучшит ее позиции на поле боя перед началом переговоров.

Однако план Украины является лишь одним из нескольких подходов, включая предложения Китая и Бразилии, а также Турции, которая рассматривает вопрос безопасности судоходства в Черном море, но может расширить свою инициативу на другие вопросы.

Сейчас Украина теряет территории почти с той же скоростью, как и в первые дни вторжения. Россия отшлифовала эффективную, хотя и затратную тактику продвижения с помощью мелких пехотных атак, обменивая персонал на территорию. Из-за нехватки солдат Украина вынуждена перебрасывать войска между горячими точками на фронте, чтобы не допустить прорыва линий.

В собственном плане, названном «Формула мира», который в целом считается отправной точкой для переговоров, Украина выдвинула 10 требований, в том числе полный вывод войск, привлечение к ответственности за военные преступления и выплату репараций. На саммите в июне, где Россия отсутствовала, эти требования не рассматривались.

Однако около 80 стран поддержали три других пункта украинского плана: обмен военнопленными и освобождение гражданских заложников, удерживаемых Россией; защита ядерных объектов, таких как оккупированная Запорожская АЭС; и гарантирование свободного коммерческого судоходства в Черном море.

С тех пор Зеленский смягчил позицию Украины, направив министра иностранных дел в Китай для поддержки китайской роли в переговорах и заявив, что Россия может быть приглашена на предстоящий раунд переговоров по «Формуле мира».
Среди украинцев растет поддержка идеи уступить территории ради мира. По результатам опроса Киевского международного института социологии в октябре, 32 % украинцев готовы поддержать такое соглашение, что больше по сравнению с 19 % в прошлом году.

Однако заключить выгодное соглашение для Украины в условиях наступления России будет чрезвычайно сложно, считает Андрей Загороднюк, бывший министр обороны Украины. Российские переговорщики вряд ли согласятся только на те территории, которые уже контролирует их армия.

«Тот, кто имеет преимущество, диктует условия», – сказал он. – Это справедливо и для правительств, и для бизнеса».

Путин всё чаще вспоминает о компромиссах

Россия якобы стремится к урегулированию конфликта против Украины и якобы готова искать и идти на разумные компромиссы. При этом никакие разменные форматы и переговоры с Киевом сейчас не происходят. Москва диктует, что итог любых переговоров должен быть выгодным именно РФ.

Российский правитель на саммите БРИКС сообщил, что якобы получал от Украины тайное предложение о переговорах между странами. Якобы это предложение передавали россиянам представители Турции. Лидер Кремля уверял, что он якобы сразу на него согласился, но украинский президент Владимир Зеленский отказался от предложения мира уже на следующий день. При этом Путин добавил, что План победы Зеленского якобы перечеркивает все пути, которые ведут к миру.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важных новостей. Подписаться на канал в Viber можно здесь.