Все решения органов ПФУ можно обжаловать в орган Пенсионного фонда высшего уровня. Также на любом этапе, не дожидаясь решения по жалобе от органов ПФУ, можно обращаться в суд
Задолженность по пенсии уже не далекие истории, а суровая реальность. Однако еще большим сюрпризом, к тому же очень неприятным, то, что эту задолженность не так просто взыскать. Потому что выиграть суд в нашей стране достаточно легко. Куда труднее добиться исполнения решения суда. Finance.ua рассказывает, как поступить, если вас оставили без пенсии.
Итак, самый простой случай – пенсия просто не пришла. Речь идет о варианте, когда либо человек оформил пенсию и ждет первой выплаты, либо что-то произошло и очередная выплата не пришла. Здесь все достаточно просто — необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда, где пенсионер стоит на учете. Это можно сделать как лично, так и в письменном виде, отправив заявление Укрпочтой, так и через Портал электронных услуг ПФУ, зайдя в раздел «Обращение (вопросы, предложения, жалобы)».
Если вы обращаетесь в письменном виде, то к заявлению, в котором четко изложите обстоятельства и требования, добавьте копии паспорта, индивидуального налогового номера, пенсионного удостоверения.
Если же обращение не дало результата, его можно обжаловать либо в орган ПФУ высшего уровня, либо в суд. Оба эти действия можно делать одновременно, но о судах позже.
Чисто теоретически существует возможность добиться перерасчета и выплаты задолженности по такому перерасчету и во внесудебном порядке. Для этого необходимо обратиться в органы ПФУ с соответствующим заявлением. Или сделать это через Портал электронных услуг ПФУ, в разделе «Заявление на перерасчет пенсии». Если пенсию перечислили, а задолженность не выплачивают, то можно попытаться пожаловаться в орган ПФУ более высокого уровня. Однако, как показывает практика, добиваться перерасчета и выплаты задолженности приходится через суд.
Судебная практика положительная — в подавляющем большинстве случаев суды встают на сторону пенсионера. Однако здесь начинаются самые неприятные сюрпризы — взыскание задолженности. Казалось бы, здесь сложного — обращайся в исполнительную службу и жди. Но именно здесь очень многие пенсионеры открывают для себя очень неприятную реальность – исполнительная служба не может взыскать задолженность. Часто возникает ситуация, когда пенсионер имеет на руках решение суда, вступившее в законную силу, уже получает перечисленную повышенную пенсию, но средства за предыдущий период учета этих выплат Фонд ему не платит.
И вот здесь ситуация очень сложная. Потому что у Фонда этих средств просто нет. Дополнительные средства на выплату задолженностей ему должен выделять Кабмин «при соответствующем бюджетном назначении за счет Государственного бюджета Украины». Это не фантазия – это цитата из Постановления Верховного суда Украины от 24 июля 2023 года по делу № 420/6671/18 (административное производство № К/990/4324/23). Поэтому погашение таких задолженностей происходит за счет дополнительных бюджетных ассигнований, которые должно выделять правительство. Как он их выделяет – понятно. Но опускать руки не стоит, и шансы добиться взыскания задолженности есть.
Для этого необходимо сделать следующее:
Исполнитель возьмет в работу исполнительный лист, но не надейтесь на скорый успех. Конечно, может произойти чудо, однако, если его не произошло, продолжайте добиваться исполнения решения суда. Для этого обратитесь в отдел ГИС, куда вы передали исполнительное письмо, с заявлением о предоставлении сведений о ходе выполнения исполнительного листа государственным исполнителем. Если ответ вас не устроит — на действия исполнителя можно подать жалобу в орган ГИС высшего уровня или суд (это также можно сделать одновременно).
Однако, если исполнительная служба делает все, что необходимо, но Пенсионный фонд все равно не платит задолженные средства, можно обратиться в суд первой инстанции (того же, где вы судились за пенсию) с заявлением о признании противоправными решений, действий или бездействия, совершенных субъектом властных полномочий — ответом истца, подтвержденных таким решением суда, и требованием взыскать с соответствующего органа ПФУ задолженность. Суды в таких случаях почти всегда становятся на сторону истца.
Здесь, к сожалению, мы вынуждены уже говорить о процедуре получения задолженной пенсии наследниками тех пенсионеров, которые так и не дождались своей очереди выплаты за жизнь. Это вполне возможно. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Заявление на получение пенсии умершего пенсионера можно подать как очно, обратившись в органы ПФУ, так и онлайн через вебпортал электронных услуг Фонда.
Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что принадлежащая пенсионеру сумма пенсии, которая осталась недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам его семьи — по месяц смерти включительно. Это касается и тех средств, которые не были выплачены по решению суда.
Заявление необходимо подать в орган ПФУ, где умерший состоял на учете как получатель пенсии в течение шести месяцев со дня смерти. Для жителей оккупированных территорий за выплатой обращаться необходимо по месту последнего получения пенсии таким лицом. К заявлению необходимо добавить свидетельство смерти государственного образца, полученное на подконтрольной Украине территории и предоставить действительную справку о взятии на учет внутренне перемещенного лица заявителя.
Но есть нюанс. Не все пенсионные выплаты можно получить в порядке наследования. В случае, если речь идет о пенсиях назначенных в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», то здесь статья 61 говорит, что «Суммы пенсии, подлежащие выплате пенсионеру среди военнослужащих, лиц, имеющих право на пенсию по этому Закону и членов их включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, которые обеспечиваются пенсией при потере кормильца».
Однако эта же статья указывает, что их могут получить «отцы и жена (супруг), а также члены семьи, проживавшие вместе с пенсионером на день его смерти, имеют право на получение этих сумм и в том случае, если они не относятся к лицам, которые обеспечиваются пенсией в случае потери кормильца». За этими выплатами также необходимо обращаться в ПФУ в общем порядке не позднее шести месяцев со дня смерти пенсионера.