В Украине предложили отменить «нулевую» растаможку. Что изменится?

В Верховной Раде зарегистрировали уже несколько законопроектов, которые предлагают отменить «нулевую» растаможку раньше окончания военного положения на территории Украины.

Так, 24 апреля 2022 года выдвинули законопроект № 7311, который предлагает полностью отменить «нулевую» растаможку. Также в этом документе предлагали увеличить в два раза размер военного сбора, вернуть акциз на топливо и другие подобные варианты. В объяснительной записке указали, что целью законопроекта является обеспечение на время военного положения условий для надлежащего обеспечения функционирования экономики, а также надлежащего наполнения доходной части бюджета за счёт поступления налоговых и таможенных платежей.

Также 30 мая на сайте Верховной Рады появился новый законопроект — № 7418. Он создан в Минфине. В объяснительной записке указано, что целью принятия законопроекта является обеспечение в период военного положения условий для надлежащего обеспечения функционирования экономики, а также должного наполнения доходной части бюджета за счет поступления таможенных платежей.

Исходя из целей пояснительных записок законов № 7311 и № 7418 можно сделать вывод, что законопроекты в пунктах о таможенном налоге фактически одинаковые. 

24 марта власти Украины приняли закон № 2142-|X, который предусматривает полное освобождение от обложения налогом на ввоз транспортных средств гражданами. Однако спустя некоторое время власти Украины решили изменить своё решение и внесли на рассмотрение законопроект, отменяющий «бесплатную растаможку».

Законопроектом № 7418 предлагают возобновить налогообложение, которое отменил закон № 2142. В частности, это касается и транспортных средств, которые ввозят граждане Украины. Поскольку в результате освобождение от налога на ввоз транспортных средств, акцизного налога и ПДВ в бюджет не поступило около 13 млрд грн. Также за это время ввезли более 119 тысяч автомобилей, нередко ввозят автомобили премиум класса.

Вместе с этим предлагают внести изменения в Закон Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» для освобождения от оплаты сбора на обязательное страхование тех, кто получает право владения легковым автомобилем, оснащенным исключительно электрическими двигателями. Это означает, что покупателям электрокаров не нужно будет делать взнос в пенсионный фонд за первую регистрацию такого автомобиля.

Что изменится, если закон о «нулевой» растаможке отменят

По информации от экспертов Института исследования авторынка, еще до принятия закона на рынок повлияет новость о возможной отмене «нулевой» растаможки. Это снова активизирует тех, кто сомневался в целесообразности покупки авто за границей или рассчитывал купить её позже. А поскольку временные рамки четко неизвестны, стоит ожидать рост очередей на границах. 

Также возврат к предыдущим ставкам таможенных платежей замедлит импорт и уменьшит его объемы и количество. Привезти доступные автомобили, в которых больше всего нуждаются украинцы, будет экономически невыгодно из-за размера акцизного налога, который часто окажется большим за стоимость самого автомобиля. Это замедлит активность и на внутреннем авторынке.

Еще цены на рынке, которые начали снижаться на рынке вследствие постепенного его насыщения привезенными авто из-за границы, начнут снова расти. Что на фоне и так невысокой покупательной способности украинцев, которая уменьшилась ещё больше в результате войны. Это сделает покупку авто ещё более недоступной. Что поспособствует старению автопарка, заставляя украинцев покупать старые авто на внутреннем рынке вместо «пригона» из-за границы за ту же стоимость.

Система налогообложения импорта б/у автомобилей нуждается в комплексной реформе. Проанализировав проблемы на пути их решения, сбалансированным и компромиссным решением была бы отмена акцизного налога на все виды транспортных средств как рудимент, который не соответствует практике ЕС. А также упрощение процедур и автоматизация процессов во время импорта.

Когда «нулевую» растаможку могут отменить?

Если на сайте ВР опубликовали законопроект, это не означает, что он начнет действовать завтра же или начнет действовать когда-либо. Это значит лишь то, что документ рассмотрят депутаты.

А для того, чтобы на растаможку снова ввели налог необходимо, во-первых, провести специальное обсуждение и получить выводы профильных комитетов. После этого документ выносят на голосование в Верховной Раде. За законопроект должны проголосовать депутаты. А если голосование происходит в двух чтениях, то после принятия в первом, законопроект отправляют на дополнительное обсуждение в профильные комитеты. После этого снова выносят в зал на голосование ВР.

После того как за законопроект проголосуют нардепы, документ должен проголосовать глава Верховной Рады. После этого его обязан подписать Президент. После всех подписей его публикуют в официальном СМИ. Закон вступает в силу.

По информации от экспертов Института исследований авторынка, все эти процедуры занимают несколько недель и больше. Есть случаи принятия законопроектов по сокращенной процедуре, когда все организуют за считанные дни. Но в этом случае наиболее вероятным прогнозом эксперты считают от одной до нескольких недель. Вероятность принятия документа считают высокой, поскольку инициатором выступают уже не отдельные нардепы, а Кабмин. Но в любом случае, «нулевая» растаможка будет действовать до 1 июля 2022 года, поскольку именно эту дату определило правительство.

Свежая статистика ввоза автомобилей с нулевым налогом

По информации от нардепа Железняка, по состоянию на 6 июня, в Украину ввезли 140 310 автомобилей. Общая сумма налоговой скидки — 15,4 млрд грн.

Больше всего авто заехало через Волынскую таможню, а именно около 36 тысяч. На втором месте Львовская таможня с 27 058 машин. Через Ровенскую таможню прошло 13 991 авто, через Закарпатскую — 11 543, через Ивано-Франковскую — 9247, через Черновицкую — 6066, через Житомирскую — 7356, через Винницкую — 6976, через Тернопольскую — 5369, через Киевскую — 4505.

Темпы ввоза в день в июне начали падать. Примерно в будний день едет уже 2650 автомобилей.

Отметим снова, что до 1 июля 2022 года гарантированно будет действовать «нулевая» растаможка. После этого есть высокая вероятность, что украинское правительство примет закон по отмене безналогового ввоза авто.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.