ТЦК может отказать в отсрочке от мобилизации по любым причинам: все дело в постановлении Кабмина

Комиссия при ТЦК может отказать военнообязанным в отсрочке от мобилизации по любым причинам. Кабинет министров не конкретизировал их в своем постановлении. В то же время, это не угрожает тем, кого забронировали органы власти.

Как пишет Судебно-юридическая газета, правительство постановлением от 16 мая №560 утвердило Порядок проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации. В нем определили порядок предоставления отсрочки от призыва военной службы во время мобилизации. Именно этот порядок является единственным актом, который конкретизирует механизм решения вопроса, предоставляется человеку отсрочка или нет. Ведь закон об усилении мобилизации только отсылает в этот порядок призыв в вопросе отсрочки, не давая непосредственно ответа на вопрос об основаниях отказа в предоставлении отсрочки.

"Проверка оснований предоставления военнообязанным отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации и ее оформления осуществляется ТЦК", - это все, что сказано в законе.

Как правило, в нормативно-правовых актах устанавливается хотя бы в общих чертах перечень оснований для отказа органом власти гражданину в его обращении, как "недостаточность" или "несоответствие" документов, неверное оформление и т.п. Но в постановлении №560 вообще не выписаны какие-либо основания для отказа. Так, в документе говорится, что для рассмотрения вопросов предоставления военнообязанным отсрочки при районных (городских) ТЦК образуются комиссии в следующем составе:

• председатель комиссии – руководитель районного (городского) ТЦК (отделенного отдела);
• члены комиссии - представители аппарата, структурных подразделений (образования и науки, здравоохранения, социальной защиты населения, службы по делам детей, центра предоставления административных услуг) районной, городской госадминистрации (военной администрации).
  
  

При наличии оснований для получения отсрочки военнообязанные (кроме забронированных) лично подают на имя председателя комиссии районного (городского) ТЦК или его отдела заявление по форме, к которой прилагаются документы, подтверждающие право на отсрочку, или копии таких документов, удостоверенные в установленном порядке, указанные в перечне согласно приложению к постановлению. Комиссия изучает полученные заявления и документы, оценивает законность оснований для предоставления отсрочки, при необходимости готовит запросы в соответствующие органы государственной власти для получения информации, подтверждающей право заявителя на отсрочку, или использует информацию из публичных электронных реестров. Комиссия обязана рассмотреть эти документы в течение семи дней с даты поступления, но не позднее чем в течение следующего дня с даты получения информации по запросам в органы государственной власти.

На основании рассмотрения полученных документов комиссия принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении отсрочки. Решение комиссии оформляется протоколом.

О принятом комиссией решении сообщается заявителю по телефону, почте, в том числе и электронной, но не позднее, чем на следующий день после принятия такого решения. В случае положительного решения военнообязанном выдают справку с указанием срока отсрочки по форме, определенной в приложении 6.

В случае отказа в предоставлении отсрочки военнообязанному сообщают в письменном виде с указанием причин отказа по форме, определенной в приложении 7. В приложении указано, что комиссия должна указать причины отказа, но опять-таки эти причины, судя по постановлению Кабмина, она может указать по своему усмотрению. Такое решение может быть оспорено в судебном порядке.

В случае принятия комиссией решение об отказе в предоставлении отсрочки военнообязанного направляется на медицинское освидетельствование для определения пригодности к военной службе. В случае утраты (изменения) оснований для предоставления военнообязанным отсрочки комиссия может отменить (изменить) ранее принятое ею решение, о чем сообщается заявителю в письменном виде не позднее чем на следующий день после принятия такого решения по форме, определенной в приложении 10. 

Судебно-юридическая газета отмечает, что таким образом никакой конкретизации относительно перечня оснований отказа в предоставлении отсрочки постановление №560 не содержит. Это вызывает вопрос, как суд, который должен оценить законность принятого комиссией решения в случае обращения лица, будет определять, было ли решение комиссии при ТЦК законным, то есть, соответствовало ли оно закону о мобилизации и постановлении №560.

Проблема не будет касаться только чиновников, подлежащих бронированию. Так, постановление №560 предусматривает, что вопросы предоставления отсрочок забронированным по органам государственной власти, другим государственным органам, органам местного самоуправления, а также по предприятиям, учреждениям и организациям комиссией не рассматриваются.

Можно ли оформить отсрочку от мобилизации через ЦНАП?

Обновить свои данные военнообязанные могут через ЦНАП. Однако для оформление отсрочки от мобилизации нужно все же идти в ТЦК. Это объяснила директор департамента ЦНАП Киева Наталья Шамрай.

В то же время она добавила, что после регистрации в ЦНАПе не нужно снова идти в ТЦК. Ведь военнообязанный приходит в ЦНАП и предоставляет актуальные данные о себе и подтверждает их. Тогда администратор вносит данные в электронную систему - информация автоматически подтягивается в "Оберіг" и заявитель получает выписку с печатью и подписью администратора ЦНАПа об актуализации данных. Таким образом, военнообязанный выполнит норму закона об обновлении данных и обезопасит себя от штрафа.

Напомним, Информатор рассказывал о пределах ответственности за уклонение от мобилизации. Когда грозит штраф, а когда тюрьма.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

• Приложение "Резерв+": уже 14 тисячь военнообязанных обновили свои данные в 124 странах мира - Минобороны
• Можно ли взломать приложение Резерв+ и получить данные из него - ответ Минобороны
• Проблемы мобилизации в Украине: разница между добровольцами и принудительно отправленными влияет на обороноспособность - CNN