США требуют повысить тарифы ЖКХ? Не врите! - эксперт указал на важный момент

25 сентября 2023 года на сайте посольства США в Украине появилось «Заявление о предложенном перечне приоритетных реформ». Этот документ активно обсуждался в обществе. Журналисты, эксперты и чиновники заговорили о “непопулярных реформах”, в частности о повышении тарифов на услуги ЖКХ . Мол, без этого Украина рискует лишиться поддержки западных союзников. Правда, если внимательно читать документ, там можно увидеть совсем другое.

25 сентября 2023 года на сайте посольства США в Украине появилось " Заявление о предложенном перечне приоритетных реформ".    В нем кроме обычных для американцев добрых слов в нашу сторону и подтверждения будущей поддержки и инвестиций сказано:

«В рамках диалога с Украиной и сторонами, заинтересованными в будущем успехе Украины, Соединенные Штаты предоставили предложенный перечень приоритетных реформ для обсуждения и обратной связи на Многосторонней координационной платформе доноров для Украины в Брюсселе. Этот список был предоставлен как основа для консультаций с правительством Украины и ключевыми партнерами в рамках нашей неизменной поддержки Украины и ее усилий по интеграции в Европу – цели, которые Соединенные Штаты решительно поддерживают. Целью этих усилий является определение приоритетов и консолидация шагов по реформированию вместе с Украиной и ключевыми заинтересованными сторонами».

К этому заявлению идет по существу сам пакет реформ. С полным текстом можно ознакомиться на Украинской правде . Документ действительно очень положительный и оптимистичный. Он не о тарифах. Он о приведении государственной системы в соответствие с современными требованиями. Это включает:  

• конфигурации в судебной системе,
• усиление антикоррупционных учреждений,
• повышение прозрачности государственных органов,
• внедрение разных регламентов и программ,
• реформирование министерств и предприятий,
• внедрение аттестации компетенций госслужащих.

Радует то, что из него мы видим, что американцы внимательно следят за состоянием государственного управления в Украине и хорошо понимают нюансы и текущие проблемы. Как видим, документ достаточно скучный и неинтересный никому, кроме тех, кому с этим работать. Но наши чиновники и эксперты смогли сделать этот документ интересным для абсолютного большинства населения Украины, потому что они увидели там « требование поднять тарифы до европейского уровня ». И поспешили сделать ответные заявления. Приведем пример таких «выводов» :

• Тарифы поднимутся. Притом в краткосрочной перспективе.
• Срок реализации задач американцев по тарифам – 12 месяцев.
• Рост тарифов на электроэнергию будет до 5-6 грн до конца 2024 года.
• Тарифы на газ возрастут до 11-15 грн.
• Тарифы на тепло и горячую поднимутся на 30-50%.

А министр соцполитики Оксана Жолнович в эфире телемарафона даже заявила, что подъем тарифов не проблема , ведь есть цифровая система субсидий. Но об этом чуть позже. Сначала следует отметить, что подъем тарифов – любимая тема для многих членов правительства, они постоянно поднимают обсуждение этой темы с периодичностью, которой можно позавидовать. Зачем? Я бы у них спросил.

Еще вспомним, что мы так и не увидели какого-либо обоснования или расчета для решения о подъеме тарифов на электроэнергию этим летом . Учитывая все это, у людей возникают закономерные вопросы, насколько это обосновано, реально ли содержится такое требование в тексте документа и чего на самом деле хотят американцы . Давайте с этим разберемся более подробно. В тексте документа есть три пункта, прямо или косвенно касающихся вопроса энергетики:

• Имплементация регламента REMIT. Это порядок цивилизованной организации работы оптового рынка энергетических товаров. Это не о тарифах.
• Требование изменить управление наблюдательными советами энергетических предприятий и активов. Если не брать передачу в собственность Министерства энергетики ОГТСУ (неужели исчезнет наконец «стоимость транспортировки» кстати?), но это тоже не то.
• Ну и наконец. Приоритет 3-6 месяцев – внедрить программу либерализации тарифов на природный газ и электроэнергию.

Поговорим об этом, третьем пункте. Во-первых, это не жесткое предложение, которое «обуславливает финансовую помощь стране», а «документ для обсуждения в рамках диалога на многосторонней координационной платформе». То есть можно обсуждать. И вопрос, почему бы чиновникам и представителям, которые будут это обсуждать с нашей стороны, не вспомнить, кто и для чего их назначил и чьи интересы они должны защищать (подсказываем – народу Украины).

Во-вторых, срок 3-6 месяцев не на полное решение, а на введение определенного плана действий. Который может содержать совершенно разные сроки, соответствующие положению страны и населению. И на мой взгляд, эти сроки не должны быть дикими и неадекватными. То есть неадекватным будет требовать оплачивать европейские цены при том уровне доходов населения, что мы имеем.

В-третьих, в Европе нет тарифа 5-6 грн за кВт*ч, там поменьше. И кстати, кто видел сравнение себестоимости электроэнергии в Европе и в Украине? Если этот вопрос будет обсуждаться, народ должен это увидеть, чтобы не получилось так, что у некоторых лиц будут сверхприбыли за счет сдирания неадекватных сумм с населения, имея при этом гораздо меньшую себестоимость.

Четвертое, последнее и главное. Либерализация тарифов – это не подъем тарифов. Это организация рынка таким образом, что существует много конкурирующих поставщиков, а значит, и возможность формирования рыночной цены. То есть должна быть биржа и торги. Для этого обновленный по этому пакету реформ Антимонопольный комитет должен провести так называемый анбандлинг и банально разделить монополистов на разные компании, чтобы конкуренция была реальной. И еще никто не мешает государству квотировать экспорт, чтобы для производителей энергии не было возможности выпадать с рынка с целью реализации объемов в Европу по более высокой цене. При прозрачной организации и умелом некоррупционном регулировании рынка  тарифы должны не увеличиться, а уменьшиться.

Какой же вывод мы сделаем из всего этого? Если у нас в ближайшее время произойдет существенное увеличение тарифов, это будет исключительно на совести тех должностных лиц, которые забыли о своих конституционных обязанностях и прикрываются удобными документами, которые якобы содержат такие требования партнеров, но которые просто никто не читал. Кроме нас с вами.

Эксперт по инвестициям и финансовым рынкам
Андрей Богатырев

Подписывайтесь на наш Telegram-канал , чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live . Подписаться на канал в Viber можно! здесь .