План Украины предусматривает усиление ВСУ, размещение европейских сил в Украине и расширение роли американской разведки после возможного мирного соглашения. Несмотря на заявления о прогрессе, прекращение огня остается под вопросом из-за жесткой позиции России
Соединенные Штаты вместе с европейскими партнерами подготовили проекты двух документов, которые должны определить формат поддержки Украины после потенциального заключения мирного соглашения. Речь идет о плане, который делает ставку на усиление украинской армии с участием США и Европы с тем, чтобы сдержать возможную новую агрессию со стороны России.
Как пишет The New York Times со ссылкой на чиновников, знакомых с проектами, предложение предусматривает укрепление ВСУ, размещение европейских сил на территории Украины и более широкое использование американских разведывательных возможностей. При этом Москва в переговорах не участвует и не демонстрирует готовности к компромиссам.
В последние два дня в Берлине американские и европейские дипломаты проводили встречи с украинским руководством. По их словам, стороны преимущественно согласовали два документа, определяющих будущие гарантии безопасности. Они должны стать основой более широкой договоренности о прекращении огня после четырех лет войны.
Эти наработки, по информации источников, призваны убедить Украину согласиться на территориальные уступки в рамках мирного соглашения и отказаться от формального вступления в НАТО.
«Мы видим реальный и конкретный прогресс», - заявила во вторник президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен, подчеркнув, что он стал возможным благодаря сотрудничеству Украины, Европы и США.
Впрочем, перспектива всеобъемлющего прекращения огня остается туманной. Одна из причин – отсутствие России за столом переговоров. Любое соглашение потребует серьезных уступок либо со стороны президента Украины Владимира Зеленского, либо со стороны Владимира Путина. Если украинский президент, по данным NYT, сомневается в американских предложениях, прежде всего в части территорий, то Кремль не продемонстрировал никакой гибкости.
По словам американских и европейских чиновников, согласование документов безопасности продолжалось более восьми часов напряженных переговоров в воскресенье и понедельник. В них принимали участие Зеленский и его команда, а также чиновники из примерно десятка европейских стран, в частности Франции, Германии, Италии и Великобритании.
Первый документ фиксирует общие принципы. Два американских чиновника и несколько европейских дипломатов сравнивают их с обязательствами по статье 5 НАТО – когда страны обязуются помогать друг другу в случае нападения.
Второй документ, который в США называют «межвоенным операционным», содержит подробные механизмы. В нем прописано, как американские и европейские силы будут взаимодействовать с ВСУ, чтобы сделать невозможными новые попытки России захватить украинские территории в ближайшие годы.
Официально эти документы не обнародованы. По словам людей, которые с ними ознакомлены, рабочий текст включает в себя четкие директивы для разных сценариев возможной российской агрессии. Один из американских чиновников описал его как «очень конкретный» в части сдерживания и наказания в случае новых вторжений.
Напомним, переговорная группа Украины совершит визит в США в конце этой или в начале следующей недели, чтобы продлить согласование мирного плана. Зеленский подчеркнул, что после контакта американских партнеров с Кремлем встреча состоится на уровне переговорных групп.