В Украине насчитывается 11 различных законов, регулирующих назначение пенсионных выплат
Сегодня примерно каждому пятому украинцу пенсии начислены по специальному закону ; такой режим начисления остается действующим в шести областях. Об этом во время публичной дискуссии «Справедливость vs привилегии: будущее специальных пенсий», организованной Центром экономических стратегий, сообщила первый заместитель министра социальной политики Дарья Марчак.
«У нас сегодня ориентировочно каждый пятый пенсионер - это человек со специальной пенсией. В Украине насчитывается 11 различных законов, которые регулируют назначение пенсионных выплат. пенсионные системы. Это, в частности, шахтеры, прокуратура, судьи, чернобыльское законодательство и самая большая категория – это лица, уволенные с военной службы», – рассказала Марчак.
Она разъяснила, что специальными законодательными нормами предусмотрено несколько важных отличий назначения таких пенсий. Во-первых, речь идет о более раннем льготном праве выхода на отдых. По некоторым законам такое право наступает, например, уже в 45 лет. И есть, по словам первого заместителя министра, даже случаи назначения пенсий работникам в возрасте до 40 лет.
«Самое плохое, на мой взгляд, следствие таких норм – это то, что мы вымываем с рынка труда значительное количество людей трудоспособного возраста. Сегодня у нас большой дефицит на рынке труда, не закрываемый текущими кандидатами. И льготный возраст выхода на пенсию – это одна из тех сфер, где есть потенциал для уменьшения этого дефицита», - сказала Марчак.
Второе отличие спецпенсий касается требований к стажу. Если по закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» требования к стажу составляют от 30 лет, то специальными пенсионными системами почти везде идет речь об обязательности стажа в 20-25 лет. И существенно ниже требования к минимальному пенсионному возрасту.
«Третья большая льгота, характерная для специальных пенсионных систем, это отдельная формула начисления выплат, гораздо более привилегированная по сравнению с обычной пенсионной. По общему пенсионному закону коэффициент замещения (доля заработной платы, которая покрывается пенсионной выплатой) должен составлять не менее 40%. К примеру, у шахтеров это 80%, у силовиков – 65%, у прокуроров – 60%, у судей – 50%. Кое-где фактические коэффициенты могут превышать и 100%. К примеру, у нас есть решение судов, по которым прокурор при заработной плате в 13 тыс. грн получил пенсию в 97 тыс. грн», - отметила замминистра.
Что касается работников органов прокуратуры, скандал вокруг заоблачных пенсий которых в прошлом году повлек за собой волну общественного возмущения, что привело наконец к отставке Генерального прокурора, то в этом секторе есть еще и дополнительные льготы, установленные нормами закона «О прокуратуре».
«По этому закону прокуроры могут получать параллельно с заработной платой пенсию за выслугу лет, чего даже в других специальных системах не предусмотрено. Именно эту норму и пытается убрать законопроект, подготовленный Комитетом по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов, который готов ко второму чтению в парламенте», - добавила Марчак.
По ее словам, сегодня Министерство соцполитики совместно с профильным комитетом работает над реформированием системы спецпенсий. В частности, предлагается ввести отдельные профессиональные системы, повышенные выплаты, в которых будут обеспечены повышенными размерами взносов в них.
«Коллеги из разных органов со специальным статусом часто говорят о том, что перспектива повышенных пенсий является частью мотивационного пакета для человека, когда он трудоустраивается к ним. Мы убеждены, что мотивационный пакет должен быть сфокусирован на заработной плате и комфортных условиях для работы. А пенсионная система должна быть справедлива прежде всего», - подчеркнула Марчак.
Как ранее сообщал Информатор, в обновленный Меморандум по МВФ украинские чиновники записали проведение пенсионной реформы, ограничение спецпенсий прокурорам, а также введение в действие нормы, согласно которой признание КСУ неконституционными изменений не возвращает предварительное правовое регулирование. Также украинское правительство в Меморандуме указало, что при поддержке Всемирного банка планирует работать над упрощением пенсионной системы.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.