Права пенсионеров закреплены действующим законодательством, однако Пенсионный фонд далеко не всегда находится на их стороне
Граждане, работавшие на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, или на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда и в отдельных отраслях производства, имеют право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.
Помощник адвоката Алена Чмона объяснила, какие трудности могут возникнуть при назначении пенсии на льготных условиях по Списку № 1 и Списку № 2.
Пенсионное обеспечение по возрасту на льготных условиях имеет отличие от пенсионного обеспечения на общих условиях. Прежде всего, это касается предоставления льгот при назначении пенсии. Они могут заключаться в уменьшении стажа, возраста или стажа и возраста одновременно.
Список № 1 – это пункт 1 ч. 2 ст. 114 Закона Украины "Об общеобязательном пенсионном страховании". Соответственно, Список №2 – это пункт 2 ч. 2 ст. 114 этого же Закона Украины. Речь идет о конкретном перечне лиц, занятых полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. В этих списках детализированы все категории профессий (должностей) работников, которые имеют право на льготные условия пенсионного обеспечения.
Экспертка отметила, что, несмотря на то, что права пенсионеров закреплены действующим законодательством, Пенсионный фонд далеко не всегда находится на их стороне.
Одними из распространенных причин отказов со стороны ПФУ являются следующие:
По словам Алены Чмоны, относительно пенсионного возраста, то здесь важны решения Конституционного Суда Украины от 23.01.2020 № 1-р/2020 и решение от 21.04.2021 по образцовому делу № 360/3611/20. В указанном образцовом деле обжаловались действия территориального органа ПФУ по решению вопроса о назначении пенсии на льготных условиях для работников, занятых полный рабочий день в работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Истец, достигнув 50-летнего возраста и имея необходимый стаж на льготных условиях, требовал соответствующего пенсионного обеспечения. ПФУ настаивал на достижении 55-летнего возраста для того, чтобы иметь право на пенсию. Решение по образцовому делу № 360/3611/20 было в пользу истца, что создало достаточную правовую основу для дальнейшей успешной защиты пенсионеров в таких категориях дел.
Что касается аттестации рабочих мест, то законодателем возложена обязанность проведения аттестации рабочих мест на руководителей предприятий, а потому ее несвоевременное или неполное проведение не может лишить граждан их конституционного права на социальную защиту. По словам эксперта, это означает, что, злоупотребляя такой причиной, ПФУ нарушает права пенсионеров.
По словам помощницы адвоката, согласно нормам действующего законодательства, предоставление уточняющей справки предприятия, учреждения или организации необходимо только в двух случаях:
Поэтому требование справок в тех случаях, где их предоставление не предусмотрено законом, не имеет правовых оснований.
Право на пенсию по возрасту на льготных условиях наступает после достижения 55 лет при наличии страхового стажа у мужчин не менее 30 лет, из них 12 лет 6 месяцев на работах по списку 2, у женщин – 25 лет, из них не менее 10 лет на работах по списку 2. Чтобы подтвердить период работы с тяжелыми условиями труда, кроме трудовой книжки, предоставляется уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы. Также обязательным условием является проведение на заводе, где работал человек, раз в пять лет аттестации рабочих мест. Если аттестация не проводилась, право на льготное пенсионное обеспечение утрачивается.
На дополнительную надбавку к пенсии могут рассчитывать женщины, чьи мужья погибли на войне, будут получать собственную надбавку за особые заслуги перед Украиной и надбавку за заслуги мужа. Пенсионерам выплачивают только одну прибавку к пенсии, при этом они могут выбирать, какая им выгоднее.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.