Новый налог на доходы украинцев: когда введут и за что придётся платить

Уже в 2022 году налоговая начнет проверять все доходы украинцев. Тем, у кого прибыль не сойдется с тратами, придется заплатить налог. И хоть в своем Telegram-канале глава бюджетного Комитета Рады и народный депутат от фракции «Слуга народа» Даниил Гетманцев пишет, что информация по поводу «якобы проверок каких-то прошлых доходов» – это «бред», оказалось спешить радоваться рановато. 

Информатор разбирался, зачем украинцам ещё один налог, и почему он не коснётся политиков. 

Откуда взялся новый налог

Так называемая налоговая амнистия, а по сути добровольное декларирование своего имущества физическими лицами, началась в Украине в прошлом году. Ещё в июне 2021 года президент Владимир Зеленский подписал соответствующий закон. Людям предложили показать все свое имущество и уплатить за него налог, если ранее это имущество налогом не облагалось. В период налоговой амнистии – с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2022 года – всем декларантам скидка – налог по тарифу 5 % от общей суммы.

По словам министра финансов Украины Сергея Марченко и главы бюджетного Комитета Даниила Гетманцева, финансовая прозрачность — это мировой тренд, поэтому ничего удивительного в нововведении нет. И вот тут возникает главный вопрос, а что будет, если кто-то не задекларирует свои доходы до 1 сентября 2022 года? Оказывается, если украинец решит приобрести объект, который по стоимости значительно превышает его доходы, налоговая поинтересуется, откуда деньги. Если гражданин не сможет документально подтвердить происхождение своих денег, его попросят заплатить 19,5 % налога (18 % НДФЛ + 1,5 % военный сбор).

«10 лет назад можно было просто купить за 1 миллион гривен наличкой объект и ничего не надо было объяснять. 5 лет назад стало уже страшнее. Уже проворачивали какие-то финансовые схемы: просили часть наличкой оплатить без налогов, а часть – безналичным расчётом. 2 года назад уже декларировали и платили налоги, но занижали оценочную стоимость объекта. Сейчас уже так не получится. К примеру, украинец за границей заработал 300 тысяч долларов и хочет купить семье жильё в Турции, а ему говорят «откуда деньги?» И вот сейчас он может их легализовать за 5 %, а после того, как закончится налоговая амнистия, за 19,5%. Разница существенная. Я уверен, будет как с вакцинацией. В последние 2 недели все побегут декларировать. А сейчас, мол, давайте посмотрим, как будет», – говорит глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия. 

В свою очередь эксперты подтверждают: декларирование и налогообложение дело нужное. Да, и Международный валютный фонд требует от Украины финансовой прозрачности, если страна планирует продолжить курс на евроинтеграцию. Но, по мнению экономистов, Украина сейчас не готова к этому. 

«Но, как показывает практика других стран, прежде чем проводить налоговую амнистию, нужно сначала реализовать налоговые реформы, то есть убрать те факторы, которые загоняют экономику в тень. В нашем случае, это прежде всего налоги на труд. Именно высокие ставки налогов на зарплатный фонд заставляют бизнес платить зарплаты в конвертах. Чтобы их обелить, нужно зафиксировать налог приблизительно на том же уровне примерно, 10 %», – говорит экономист Алексей Кущ.

Возмущен тем, что налоговая реформа началась, мягко говоря, не с той стороны, и экономист Борис Кушнирук. Эксперт солидарен с коллегой, что подобные изменения нужно бы вводить после снижения налоговой нагрузки для малого и среднего бизнеса. 

«Налоговое давление должно быть снижено. Иначе не получится вывести доходы из тени. Ну, смотрите у олигарха Рината Ахметова, к примеру, затраты на зарплаты сотрудникам составляют 12 % от дохода. Проблемы нет. А у малого и среднего бизнеса – это 90%. Поэтому нужно снизить ЕСВ и НДС. Сделать ставку 10 %. А потом уже всё остальное», – говорит Борис Кушнирук. 

Однако депутаты от фракции «Слуга народа» наперебой повторяют, что декларирование доходов — мировой тренд. И от этого, мол, уже никуда не деться. Всем, кроме чиновников и политиков. 

Почему политики не будут платить налоги

Кроме того, налогообложение излишков получается очень дискриминационным. Делится своим мнением с Информатором народный депутат от фракции «Батьківщина» Михаил Цымбалюк. 

«Эта налоговая амнистия ставит всех украинцев в неравные условия. Когда все чиновники показали свое состояние в декларациях, они за это ничего не заплатили. А тут получается, что люди, которые всю жизнь копили на квартиру, теперь должны положить эти деньги в банк и уплатить налог. Несправедливо, ведь чиновники просто раскрыли свои доходы и всё. Далее те, кто работает за границей. Они уже там уплатили налоги за эти заработанные деньги, а теперь им еще раз нужно будет платить налог, но уже в Украине. Зачем это все делается? Казна пустая! В бюджете просто нет денег. Надо как-то наполнять», – резюмирует Цымбалюк. 

Такого же мнения придерживается и экономист Борис Кушнирук. В целом эксперт поддерживает идею нулевого декларирования. Мол, это нужно сделать, чтобы в Украине появилась точка отсчёта – с какими исходными данными в будущем сопоставлять затраты украинцев.  

«Потому что сейчас каждый может сказать, что в 1990 году, к примеру, бабушка подарила американские доллары. Понятно, что это вранье, но у налоговой не будет возможности доказать обратное. И вот по сути целью нулевой декларации должно быть создание ноля, точки отсчёта. То есть того периода, от которого впоследствии можно будет оттолкнуться и сказать, что никакая бабушка ничего не оставляла или вы просто не задекларировали это. Почему я считаю, что нынешняя амнистия – это наглый грабёж? Во-первых, это касается сугубо малого и среднего бизнеса и людей, которые находятся на заработках в другой стране. И тут у меня вопрос. Извините, а президент Зеленский, который уклонялся от налогов и хранил  свои деньги в офшорах, он подал декларацию и всё. Он не будет расплачиваться за уклонение по ставке 5 % или 9 %. То есть к нему претензий нет, а к другим – есть. И господин Гетманцев. Та откройте любую декларацию любого лоббиста этого закона. И увидите там миллионное имущество. И я уверен, что никто из них налоги не платил», – возмущается Кушнирук. 

В целом же по закону о налоговой амнистии предлагается следующее налогообложение: 2,5 % – на ценные бумаги; 9 % – на то, что объекты декларирования заработали деньги за границей; 5 % – на всё остальное.  

Как и кого будет проверять налоговая 

Как разъяснил глава бюджетного Комитета Даниил Гетманец, доходы до 400 тысяч гривен амнистируются автоматически. То есть украинцам не стоит сообщать о том, что у них есть 400 тысяч гривен. 

«Автоматически амнистируется 400 тысяч гривен. И у меня, например, есть сверх этих 400 тысяч гривен, которые амнистируются автоматически, еще 20-30 тысяч долларов. В этом случае я не советую участвовать в амнистии, потому что вряд ли эта покупка на вот эти сбережения будет когда-нибудь вообще мониториться. Это слишком маленькая сумма для проверки даже в случае превышения. А вот если сумма больше, то человек уже берёт на себя ответственность. И сейчас есть уникальный шанс выйти в белую под 5 %. В других странах намного хуже были условия легализации доходов», – говорит Гетманцев.  

А вот самого механизма методов проверки ещё нет. Законопроект о непрямых методах финансового контроля на данный момент только разрабатывается Кабинетом министров Украины. 

«Это будет проверка всех больших покупок. Насколько я знаю, Минфин предлагает нам распространить это на все покупки от 1 миллиона гривен. Получается, что покупки от 1 миллиона гривен предлагается мониторить государственной налоговой службой и спрашивать, откуда у вас эти деньги. Если белых доходов у тебя достаточно за всю твою жизнь, чтобы подтвердить легальность всего твоего имущества, никаких проблем у тебя нет. Если доходы и планируемые расходы не коррелируются, тогда нужно будет уплатить налог на разницу – 19,5 %», – говорит Гетманцев. 

Проще говоря, как поясняет экономист Илья Несходовский, если вы за трудовую деятельность заработали и уплатили налоги с 10 миллионов гривен, а у вас имущества на 15 миллионов гривен, то возникнут вопросы. 

По словам Гетманцева, налоговая амнистия позволит пополнить бюджет Украины на десятки миллиардов гривен. Но  экономисты считают, что бума поступлений в казну от налоговой амнистии ждать не стоит. А политологи ждут, когда законопроект зарегистрируют в Верховной Раде. По словам Олега Пендзина, до очередных президентских и парламентских выборов никто за законопроект голосовать не будет. В противном случае для власти это будет фактически политическое самоубийство. 

Ранее Информатор писал, в Украине планируют ввести налог на газировку: куда пойдут деньги

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.