Юристы объяснили, законно ли задержание, если приложение не работает из-за блекаута.
Разряженный телефон или отсутствие интернета во время блэкаута сами по себе не являются законным основанием для административного задержания или доставки в территориальный центр комплектования. В то же время, отсутствие доступа к "Резерв+" не отменяет обязанности предъявить военно-учетный документ по законному требованию уполномоченного лица. Юристы подчеркивают, что процедура проверки документов четко регулируется законом, и технические сбои не дают патрулю дополнительных полномочий. Вместе с тем есть несколько нюансов, которые следует знать каждому заранее военнообязанному.
Согласно SUD.UA, процедуру проверки документов регулируют статья 22 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" и постановление Кабинета Министров №560. Блэкаут не отменяет проверки ТЦК, однако и не освобождает уполномоченных лиц от установленных законом требований. При этом законодательство не предоставляет военнослужащим групп уведомления ТЦК и СП полномочий останавливать, удерживать или задерживать граждан в публичных местах во время действия сигнала "Воздушная тревога", а патрули не могут препятствовать людям устремляться к укрытию.
Если смартфон разрядился, это не значит, что документ вообще невозможно показать. Юристы перечисляют, с чем следует учитывать:
Отдельно юристы обращают внимание на фиксацию проверок. Часть шестая статьи 22 профильного закона и пункт 52 постановления №560 предусматривают фото- и видеофиксацию процесса предъявления и проверки документов. Отключение электроэнергии не является отдельным основанием для отказа от такой фиксации, хотя реальная возможность произвести запись зависит от исправности оборудования.
Если человек все же не может предъявить документ, это не влечет за собой автоматического задержания. Административное задержание и доставка не являются автоматическим следствием отсутствия доступа к "Резерв+". Такие меры применяются только по правилам Кодекса Украины об административных правонарушениях, в частности, статей 259, 261 и 262 КУоАП, которые определяют основания и порядок доставки и административного задержания.
Проблема не ограничивается техническими сбоями во время блекаута. Использование приложения "Резерв+" законом не предусмотрено как обязанность, а устанавливать программу и авторизовываться в ней принудительно не могут ни ТЦК, ни Минобороны, ни работодатель. В то же время только через это приложение или портал "Действие" человек может узнать, нет ли в реестре "Оберег" данных о нарушениях или розыске, которых он мог даже не подозревать. Кроме того, если сведения бумажного военно-учетного документа расходятся с данными реестра, такой бумажный документ утрачивает силу и придется оформлять электронный вариант.
Ранее Информатор сообщал, что устанавливать "Резерв+" никто не обязан, однако приложение остается единственным удобным способом проверить, что именно реестр "Оберег" знает о конкретном человеке, и избежать неожиданного вызова в ТЦК из-за устаревших или ошибочных данных.
Также мы писали, что отметка ВОС 999 в "Резерв+" не означает отнесения к оперативному резерву и не мешает бронированию работника, ведь для настоящих резервистов предусмотрен отдельный статус в электронном документе.
Кроме того, Информатор писал, что у "Резерв+" изменилось отображение учетных данных и документ теперь четко показывает, принадлежит ли человек к призывникам, военнообязанным или резервистам, а последних бронировать уже нельзя.