Как новый механизм балльной системы начисления пенсий повлияет на ее размер в 2024 году
Эксперты сомневаются, что благодаря новому механизму индексации удастся увеличить солидарную пенсию
В 2024 году в Украине проведут индексацию пенсионных начислений по балльной системе. Основная цель нововведения - подтянуть выплаты пенсионерам, выходившим на заслуженный отдых в 2000-х годах и раньше, до современного уровня. Спрогнозировать, удастся ли реализовать замысел - тяжело, ведь механизм до конца неясен и все зависит от многих факторов.
Как говорится в материале Фокуса , средства, которые были начислены как пенсия в 2000 году, в 2014-м — существенно отставали по покупательной способности от выплат человеку, который имел такую же зарплату и количество лет страхового стажа, как и пенсионер, вышедший на отдых в 2014-м. Как правило, такие пенсии, которые назначались давно, очень малы - 1800 - 2000 гривен. Так что их просто дотягивали до минимальной - 3 тысячи гривен. Более-менее нормальную покупательную способность имеют только пенсии, которые начислялись последние три года.
"Во время индексации пенсий индексируется не сама пенсия, а зарплата, с которой начисляется пенсия. Поэтому в результате те, кто имел большие пенсии, получают еще большие, а у кого маленькие — получают копейки", - отметил экономист Александр Хмелевский.
Экономист Андрей Новак считает, что намерения установить балльную систему можно воспринимать как попытку сделать пенсионную систему Украины более справедливой по отношению к тем, кто имеет большой стаж , высшее образование, а то и несколько, и одновременно получает минимальную или не намного больше минимальной пенсии в Украине. По его словам, таких пенсионеров в Украине миллион.
В чем суть новой системы
Ежемесячно трудоустроенные граждане платят взнос в Пенсионный фонд. Взнос перечислят в баллы согласно соотношению между зарплатой человека и средней зарплатой по Украине на тот момент. Если вы платили взносы с зарплаты, которая является средней по стране, получаете 10 баллов. Выше средней по стране получаете, например, 12 или более баллов, меньше средней - 8 баллов. Потом эти баллы каждый год так же будут перечислять обратно в пенсию в соответствии с актуальной средней зарплатой.
За каждый месяц человек получит балл, отражающий соотношение его зарплаты к средней по стране в тот месяц. То есть за каждый месяц, когда человек платил страховой взнос, он получит баллы в зависимости от соотношения его зарплаты (с которой уплачивался ЕСВ) к средней заработной плате в стране на тот месяц. Каждый человек получит своё количество баллов.
"Мы в каждом году будем это количество баллов оценивать, в соответствии со средней заработной платой в конкретном году. Итак, пенсия вырастет практически у всех, кто вышел на пенсию к 2020 году . В общем ожидается, что средняя пенсия в Украине увеличится на 16% - до 6 тысяч гривен. На эту реформу Пенсионному фонду выделят 100 миллиардов гривен, их источник - плательщики ЕСВ", - отметила министр соцполитики Украины Оксана Жолнович.
Один из руководителей АО "EvrikaLaw" Андрей Шабельников убежден, что в результате новшества пенсия будет не только защищена от инфляции и девальвации, но и будет соответствовать современному уровню заработной платы . Также исчезнет диспропорция между выплатами пенсионерам, вышедшим на пенсию давно, и пенсионерам, которые ее начали получать недавно.
Удастся ли Кабмину реализовать замысел
В правительстве заявляют, что в результате реформы пенсии достигнут до 30% от средней заработной платы человека в течение жизни. Однако спрогнозировать, удастся ли достичь этого, трудно, ведь замысел до конца не ясен.
"На первый взгляд, балльные схемы могут помочь именно тем пенсионерам, которые получили пенсии давно. Они приравниваются к средней заработной плате плюс инфляция… Такой механизм позволит им получить более привлекательную пенсию. Непонятно, как к этим баллам будет присваиваться размер пенсии? Это будет делать Кабмин вручную?" - интересуется ведущий эксперт социальных и гендерных программ Ольга Пищулина.
Хмелевский подчеркнул, что и сейчас в Украине во время расчета пенсий используется индивидуальный коэффициент зарплаты – это соотношение между зарплатой конкретного человека и средней зарплатой по Украине. По сути это те же баллы.
"Если при расчете пенсий будет использоваться современная средняя зарплата, то это действительно нивелирует разницу между пенсиями тех, кто вышел на пенсию раньше, и вышедшими на пенсию позже . А если в расчете будет использоваться фактическая средняя зарплата за соответствующий год, вряд ли что-то принципиально изменится", - подчеркнул Хмелевский.
В то же время привязывание к средней зарплате не очень выгодно , уверена Пищулина. Раньше была возможность выбрать пять лет, когда у вас была достойная зарплата, и на этой основе назначается пенсия, и она может быть выше.
"Здесь пострадают люди, у которых была нестабильная зарплата, то есть были периоды с большей и меньшей", – прогнозирует Пищулина.
Также эксперты сомневаются, что благодаря новому механизму индексации удастся увеличить солидарную пенсию . На размер пенсии оказывает влияние и страховой стаж. Если он останется в формуле, то размер пенсии по зарплате у разных людей будет разным, и не факт, что большинство людей будут получать пенсии в размере 30% от их зарплат.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал , чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live . Подписаться на канал в Viber можно здесь .
