Советуем ознакомиться со Справочником О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, разработанном Министерством обороны
Вопрос назначения пенсии военнослужащим — тема достаточно сложная, и дать какой-то универсальный совет для всех, кто увольняется с военной службы и оформляет пенсию, невозможно. Однако все для большинства будущих пенсионеров все же можно свести базовые советы в несколько блоков, которые, если и не станут гайдом по процедуре оформления пенсии, все же надеемся, значительно помогут в этом процессе.
Базовые правила определяет Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц» (№ 2262-XII). Он устанавливает виды пенсий (за выслугу лет, по инвалидности, в случае утраты кормильца), условия назначения, органы, обеспечивающие оформление и выплату. Пенсии по возрасту (по общим правилам) регулирует Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (№ 1058-IV) — он определяет пенсионный возраст, требования к страховому стажу, порядок обращения и расчета.
Оформление документов осуществляется по специальным Порядкам Пенсионного фонда Украины (ПФУ):
Справки о денежном довольствии (зарплатные части для расчета военной пенсии) выдают уполномоченные органы (МОУ, МВД, СБУ и т.п.), с учетом постановления КМУ № 704 о денежном довольствии военнослужащих. Это базовый перечень, в каждом конкретном случае могут быть свои нюансы.
Если лицо не имеет права на военную пенсию за выслугу лет или сознательно выбирает общую пенсию по возрасту, применяется Закон № 1058-IV. Как правило, право на пенсию по возрасту возникает в 60 лет при наличии необходимого страхового стажа (его размер ежегодно фиксируется законом). Период военной службы включается в страховой стаж на общих основаниях (при уплате взносов/бюджетного финансирования).
Базовый перечень документов, для того чтобы начать процедуру оформления пенсии по возрасту, следующий:
Список необходимых документов и формуляры заявлений ПФУ публикует на своем сайте и портале е-услуг.
Куда подать:
Заявления рассматривают в сроки, определенные порядками ПФУ; решение принимается после поступления полного комплекта документов. Подробно об этом — в Порядке №22-1.
Для бывших военнослужащих пенсия по инвалидности назначается по Закону № 2262-XII, если инвалидность связана с прохождением службы (увечье, заболевание, ранение, контузия, инвалидность в результате войны и т.п.). Группу и причинную связь определяет медико-социальная экспертиза (МСЭК) или соответствующие экспертные команды по направлению Минздрава.
Список необходимых документов здесь шире, чем в предыдущем случае (он также не окончательный, в каждом конкретном случае могут быть свои нюансы):
Перечни и образцы форм - на сайте МОУ.
Не выдают/затягивают справку о денежном довольствии. Подайте письменное заявление в уполномоченный орган (например, департамент соцобеспечения МОУ). Справка должна формироваться с учетом действующих норм постановления КМУ №704 (оклады, надбавки, премии). В случае бездействия — жалоба руководству Минобороны или иск в админсуд об обязательстве выдать справку.
Отказ ПФУ в назначении/задержке рассмотрения. Подайте административную жалобу в высший орган ПФУ или повторное обращение с полным пакетом документов (по Порядкам № 3-1/№ 22-1); далее – иск в административный суд (общий срок обращения – 6 месяцев со дня, когда узнали о нарушении).
Не согласны с решением МСЭК/экспертной команды. Досудебное обжалование: письменное заявление в принявшую решение комиссии или в областную/центральную комиссию; судебное - в админсуд по месту жительства или месту комиссии. Как это сделать — можно найти на сайте Минздрава, публикующего пошаговые разъяснения.
Имейте также в виду, что ветераны и члены семей погибших имеют право на безвозмездную правовую помощь (представительство в суде, помощь с документами и т.п.). В случае необходимости возвращайтесь в систему БВПД в вашем регионе.
Если у вас есть выслуга лет, прежде всего проверьте право на пенсию за выслугу лет под № 2262-XII (часто это выгоднее, чем «гражданская» пенсия). Для расчета требуется справка о денежном довольствии со всеми моментами, предусмотренными Постановлением КМУ № 704.
Если установлена инвалидность и причинная связь со службой, оформляйте пенсию по инвалидности по закону № 2262-XII; параллельно проверьте права на доплаты/надбавки.
Все представления/решения фиксируйте в письменном виде, сохраняйте копии и регистрационные номера заявлений (портал ПФУ показывает статус онлайн).
Также в заключение советуем ознакомиться со Справочником «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и членов их семей», который разработало Министерство обороны. В нем можно найти ответ на большинство вопросов, возникающих на этот счет.