Как Рожкова из НБУ приняла участие в банкопаде: ущерб государству исчисляется миллиардами

Екатерина Рожкова – непосредственная участница процесса вывода с рынка украинских банков в 2015-2017 годах и позже

Екатерина Рожкова, Валерия Гонтарева. Фото: пресс-служба НБУ
Екатерина Рожкова, Валерия Гонтарева. Фото: пресс-служба НБУ

Рожкова присоединилась к контролируемому "банкопаду", перейдя из руководства проблемного Платинум Банка в НБУ. Ее пригласила на новую работу тогдашняя глава НБУ Валерия Гонтарева, занимавшаяся "стабилизацией финансовой системы" Украины в условиях кризиса. За это время было выведено с рынка более 90 банков, а вкладчикам-гражданам государство выплатило более 88 млрд грн, деньги юридических лиц в большинстве своем были потеряны. Вывод некоторых банков с рынка столкнулся с громкими скандалами и махинациями, а национализация ПриватБанка до сих пор в поле внимания.

Нацбанк вводил в проблемных банках временную администрацию от Фонда гарантирования вкладов (ФГВО). Фонд должен возвращать деньги вкладчикам - физическим лицам (до 200 тыс. грн на человека), управлять имуществом банка после выведения его с рынка, продавать это имущество и рассчитываться по долгам банка.

В 2016-2019 годах вкладчикам ликвидированных банков Фондом гарантирования вкладов выплачено 20,59 млрд грн. А более 269,6 млрд грн клиентам банков, которые НБУ вывел с рынка в течение 2014-2018 годов, до сих пор не вернули. Основных причин банкопада несколько:

  1. владельцы выводили значительные суммы денег, доводя банк до неплатежеспособного состояния;
  2. население массово выводило свои депозиты из-за уменьшения курса гривны, роста цен и войны;
  3. выдача кредитов близким к владельцам/должностным банкам компаниям, при этом кредиты практически ничем не были обеспечены.

Екатерина Рожкова пришла в НБУ 10 июня 2015 года на должность директора департамента банковского надзора. С 18 января 2016 и.о., а с 25 октября – заместитель главы НБУ Валерии Гонтаревой. С 15 июня 2018 года – первая заместитель главы НБУ уже Якова Смолия. Уволилась только через 7 лет с завершением своего контракта.

За время работы Рожковой в НБУ там решили ликвидировать около 69 "проблемных" банков. Решения принимались при его участии. В СМИ в свое время всплыли так называемые " пленки Рожковой ", на которых чиновник НБУ общалась с топменеджментом проблемных банков и якобы пыталась помочь им не доводить банк до ликвидации. Впрочем, все равно они были ликвидированы позже. Об этом мы подробнее расскажем в будущих публикациях.

Сама Рожкова оправдывалась, что просто выполняла свою работу. И в общении с топменеджментом коммерческих банков и решении с ними каких-либо вопросов не видела проблемы. Кстати, в 2017 году Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) открыло уголовное производство по фактам записей телефонных разговоров заместителя председателя Национального банка Екатерины Рожковой. Прессслужба НБУ тогда сообщила, что производство открыто по фактам возможных злоупотреблений должностными лицами НБУ. Правда, Рожку никакое подозрение так и не вручили, а дело где-то потерялось и стало неактуальным.

В НБУ Екатерина Рожкова с 2013 года работала в руководстве "Платинум Банка". За что и получило дело на 1,5 млрд грн о выдаче валютных кредитов сомнительным компаниям, которые их не собирались возвращать, а обеспечивать нечем - теперь Рожкова должна вернуть 147,7 млн ​​грн по решению суда Фонда гарантирования вкладов (ФГВФЛ), но вряд ли имеет такое состояние. По последним данным СМИ, с банкирши удалось взыскать менее 1% от этой суммы. При этом другой ответственности к Рожковой за дело Платинум Банка не будет - никакого криминала, только доведение банка до убытков.

В 2017 году НБУ, где Рожкова отвечала за надзор над банками, признал Платинум Банк неплатежеспособным и начал выводить его с рынка. Одним из факторов стало выделение тех же кредитов, которые банк согласовал, когда в руководстве его работала Рожкова. Фонду гарантирования вкладов пришлось выплатить 4,82 млрд грн вкладчикам – физическим лицам (по состоянию на 2021 год). Банк остался виновным кредиторам 5,1 млрд грн после продажи его имущества ФГВФЛ (к продаже – 7,04 млрд грн).

Самым громким делом стала национализация ПриватБанка, которую Гонтарева поручила курировать Рожковой. В декабре 2016 года государство выкупило банк у собственников за символическую 1 грн. У банка не хватало 155,3 млрд грн, которые и уплатило государство, а общие расходы на него могут достигать более 200 млрд грн на этот момент. По словам Рожковой, этот банк нельзя было ликвидировать, потому что там находилась половина депозитов населения. В настоящее время государственный ПриватБанк пытается взыскать часть средств с бывших владельцев банка и бывших топ-менеджеров.

Государственное бюро расследований в 2021 году даже проводило проверку возможной причастности экспредседателя НБУ Валерии Гонтаревой и ее заместительницы Екатерины Рожковой к хищению 600 млн грн во время национализации ПриватБанка - из-за завышения стоимости услуг аудиторских и юридических компаний для проверки ПриватБанка. Производство после этого закрыли.

Среди самых громких кейсов за время работы Рожковой: банк "Финансы и кредит". В сентябре 2015 года НБУ признал его неплатежеспособным. На компенсацию депозитов физических лиц ФГВФЛ потратил около 10,5 млрд грн. В общей сложности на депозитных счетах в банке находилось почти 17 млрд грн.

В мае 2016 года неплатежеспособным признали банк "Михайловский". На ФГВФЛ лег груз в 2,6 млрд грн. Рожкову в СМИ обвиняют в том, что она некоторое время не реагировала на нарушения в Михайловском, что намного ухудшило последствия его вывода с рынка и увеличило расходы на него государства. Несмотря на ограничения от НБУ, владельцы банка смогли вытянуть из него миллиард гривен, усложнив работу государству. В этом банке вкладчики долго не могли получить свои деньги обратно. В НБУ считают, что собственники банка нанесли государству ущерб более чем на 23 млрд грн.

За промедление НБУ и дополнительные потери 1 млрд грн в "Михайловском" тоже никто из НБУ (прежде всего Екатерина Рожкова) не понес наказание. И вряд ли эти дела "древности" воскресят в правоохранительных органах через 9 лет.

Это всего несколько примеров громких дел. Внимательный читатель в Google может узнать по каждой из них гораздо больше.

Факт в том, что государство получило значительный ущерб от вывода десятков банков во время "банкопада" с рынка. И роль Екатерины Рожковой в этих делах, некоторые из которых упоминали в СМИ, одна из самых значительных. Прозрачен ли процесс вывода с рынка проблемных банков - на этих примерах видно, что не всегда. И происходило это с нарушениями, которые могли игнорироваться.

Впрочем, вопрос остается открытым - мог ли тогда НБУ реагировать иначе в отдельных случаях и мог ли сохранить государству десятки миллиардов гривен. Примечательно, что выведя с украинского рынка десятки банков и в отдельных случаях по непрозрачным процедурам Екатерина Рожкова не понесла никакой ответственности, в судебных делах по этим кейсам она не является стороной. Единственное наказание – разве что была уволена через 2 месяца с завершением своего трудового контракта в НБУ.

Следите за нами в Telegram

Image
Оперативные новости и разборы: Украина, война, мир
Главная Актуально Україна на часі Youtube
Информатор в
телефоне 👉
Скачать